América Latina y el Caribe deben abandonar la inercia, fortalecer su integración y construir una estrategia propia ante un orden mundial marcado por la rivalidad entre potencias, el deterioro democrático y la desinformación.
Ese fue el llamado hecho durante la presentación de un informe en el segundo día del foro de la CEPAL, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, donde los expresidentes de Chile, Michelle Bachelet y de Colombia, Iván Duque, defendieron el aprovechamiento de los recursos y capacidades de la región, mientras la Organización de los Estados Americanos reclamó llevar esas propuestas a decisiones políticas concretas.
La advertencia tiene una dimensión económica y social como que el disponer de minerales estratégicos, energía, alimentos y talento humano no garantiza prosperidad si los países mantienen mercados fragmentados, invierten poco en tecnología y carecen de políticas sostenidas para transformar esas ventajas en producción, empleos y bienestar.
Durante la presentación de rupturas y oportunidades, propuestas para que América Latina y el Caribe prosperen en la nueva era geopolítica, celebrada en el marco del 41.º período de sesiones de la CEPAL, los participantes plantearon que la región puede ampliar su influencia internacional, pero necesita acuerdos capaces de sobrevivir a las diferencias ideológicas y a los cambios de gobierno.
Bachelet, expresidenta de Chile y copresidenta de la comisión que elaboró el documento, situó el debate entre dos realidades: un escenario internacional cada vez más complejo y una región con activos que han adquirido mayor valor en esa transformación.
“El mundo cambió”, afirmó, al explicar que América Latina y el Caribe poseen recursos y capacidades que otras economías necesitan y por los cuales existe una creciente competencia mundial. Duque, expresidente de Colombia y también copresidente de la comisión, defendió una posición regional autónoma, sin alineamientos rígidos frente a las grandes potencias.
Democracia, desinformación y derechos bajo presión
La expresidenta de Chile, Michelle Bachelet, describió ocho rupturas que, según el análisis de la comisión, están modificando las condiciones en las que los países buscan desarrollarse e insertarse en la economía internacional.
Entre ellas figuran la reconfiguración de la globalización, el debilitamiento del multilateralismo y una redistribución del poder marcada por la competencia entre Estados Unidos y China, junto con el creciente peso de grandes empresas multinacionales.
Explicó que la búsqueda de eficiencia y menores costos ha cedido espacio a prioridades de seguridad nacional, energética, alimentaria y tecnológica. En ese contexto, las relaciones de interdependencia también pueden convertirse en instrumentos de presión.
La exmandataria manifestó especial preocupación por la erosión de las instituciones democráticas, las restricciones a las libertades civiles y políticas, la polarización y la desconfianza institucional, factores que, advirtió, favorecen una mayor aceptación de alternativas no democráticas.
A ese deterioro vinculó el avance de la desinformación y una crisis de la verdad que debilita el debate público y dificulta construir una comprensión compartida de la realidad. Señaló que el funcionamiento de los algoritmos y el uso malintencionado de herramientas digitales amplían las posibilidades de manipular la opinión pública.
Bachelet también destacó el retroceso en los derechos de las mujeres y la igualdad de género, un asunto cuya inclusión en el diagnóstico dijo haber impulsado personalmente por sus consecuencias para el desarrollo humano.
La octava ruptura corresponde al debilitamiento del consenso internacional sobre el cambio climático. Aclaró que numerosos gobiernos mantienen sus agendas ambientales, pero advirtió que la pérdida de acuerdos dificulta responder a un desafío que, junto con el manejo de la inteligencia artificial, exige coordinación colectiva.
Frente a ese panorama, Bachelet sostuvo que el informe ofrece propuestas para aprovechar capacidades que la región todavía no utiliza plenamente.
De su lado, Iván Duque, expresidente de Colombia, quien habló vía zoom, planteó que una estrategia geopolítica propia debe combinar las oportunidades comerciales y de inversión con las prioridades de desarrollo y los principios de cada país.
En su exposición distinguió los vínculos democráticos e institucionales que identificó con Estados Unidos de las oportunidades comerciales y de inversión con China.
Defendió que cada nación conserve sus énfasis soberanos, mientras la región construye acuerdos viables en comercio, infraestructura, financiamiento y lucha contra el crimen transnacional.
El exmandatario colombiano advirtió que la inseguridad representa uno de los obstáculos más graves.
Según señaló, América Latina concentra cerca del 30 % de los homicidios del mundo, una situación que exige fortalecer las instituciones, la separación de poderes, la supremacía constitucional y el cumplimiento de la ley.
También llamó a convertir los recursos naturales en actividades de mayor valor agregado. Propuso aprovechar los minerales y las capacidades energéticas para impulsar su procesamiento en la región, desarrollar infraestructura tecnológica y atraer centros de datos.
En materia de inteligencia artificial, afirmó que la región registra una adopción cercana al 47 %, en modalidades simples o complejas, pero representa apenas el 1 % de la inversión en ese sector.
El secretario general de la OEA, Albert Ramdin, puso el énfasis en la ejecución: el informe debe llegar a gobiernos, parlamentos, medios de comunicación y sociedades, y traducirse en políticas nacionales y regionales.
Ramdin respaldó el diagnóstico y las recomendaciones, pero advirtió que el trabajo pendiente incluye asegurar su difusión, aceptación y aplicación.
Invitó a la CEPAL a presentar el documento ante el Consejo Permanente de la OEA en Washington, para que los Estados miembros conozcan sus propuestas y participen en la discusión.
El secretario general cuestionó la idea de que el hemisferio ya actúa unido. Sostuvo que persiste un conocimiento insuficiente entre sus sociedades y debilidades en la conectividad digital, aérea, marítima y terrestre, que limitan la confianza y la integración.
Propuso ampliar los intercambios educativos, culturales y turísticos, y orientar la cooperación hacia las aspiraciones de la población: paz, empleos, educación, atención sanitaria y oportunidades para sus hijos.
También reclamó voluntad política para construir una visión compartida de las Américas, con espacio para las diferencias. Al reconocer el compromiso del Gobierno dominicano con el sistema interamericano, valoró los avances observados en Santiago y las perspectivas de la ciudad.
Ramdin atribuyó al sector privado un papel que incluye apoyar la democracia, los derechos humanos y el desarrollo sostenible.
Sostenibilidad e inteligencia artificial
Durante su participación, el ministro de Relaciones Exteriores, Ito Bisonó , enfatizó que América Latina y el Caribe cuenta con ventajas competitivas determinantes, destacando su riqueza en recursos naturales y una demografía joven. Mientras que Secilio Espinal, rector de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), abordó la urgencia de cerrar las brechas tecnológicas en la región. Espinal advirtió que la investigación en Inteligencia Artificial está altamente concentrada, pues solo dos países aglomeran el 68% del desarrollo científico en Latinoamérica.
Economista reclama se brinde cooperación
José Antonio Ocampo, profesor emérito de la Universidad de Columbia, coincidió en la necesidad de diversificar las relaciones internacionales y evitar alineamientos rígidos.
Planteó fortalecer los vínculos con Estados Unidos, Europa, China, Canadá y otras economías asiáticas
El economista destacó oportunidades en integración comercial, producción de alimentos, biodiversidad y transformación de recursos naturales, pero dedicó especial atención a las restricciones fiscales. Advirtió que el servicio de la deuda reduce el margen para atender necesidades sociales en varios países. Defendió sistemas tributarios progresivos, una mayor cooperación.
