Santiago crece y se expande, y con esto, las zonas urbanas tradicionales que en los años 70-80, fueron privilegiadas para ser residenciales, en la actualidad se han ido transformando en nuevas centralidades de desarrollo, con grandes edificios, plazas y centros comerciales.
Los Jardines Metropolitanos y Villa Olga son algunos de estos sectores que han registrado un acelerado proceso de transformación comercial. Sin embargo, esta expansión no ha estado acompañada de un aumento proporcional de los espacios de estacionamiento.
Para Rafael Emilio Yunen, experto en planificación, esta situación debió preverse, de hecho, está prevista, considerando que ya existen normativas urbanas que establecen lo que es permitido y lo que no.
“El asunto es que se brincan esas normativas. Seguro que muchas de esas inversiones que no debieron autorizarse porque el código te decía que ahí no se podía autorizar, se autorizaron”, puntualizó a LISTÍN DIARIO.
Asimismo, Reynaldo Peguero, CEO de Strategius y quien dirigió por mucho tiempo el Plan Estratégico de Santiago, considera que el déficit de estacionamiento en la ciudad tiene diversas maneras de abordarse.
En muchísimas ciudades, los ayuntamientos construyen edificaciones de altura o soterrados para parqueos, además se colocan parquímetros en las calles para regular las vías en las que se van a estacionar pocas personas, obligando a los demás a buscar un edificio de estacionamiento que también se debe cobrar. “Esa es la lógica más elemental”, dice.
Santiago ha llegado ya a su tope con relación a la ubicación de grandes centros comerciales. “La ciudad ya no aguanta más”, afirma, y las grandes empresas como Bravo, Olé, Sirena se están olvidando de que hay poblaciones en el territorio de la provincia que tiene mucha densificación en hábitat, donde se pudiera aprovechar para colocar estos establecimientos, como Santiago Oeste, que cuenta con 16 mil habitantes por cada kilómetro cuadrado, Hato del Yaque, La Canela.
A esto, se suma la gente que sube para la Sierra, donde muchos dominicanos residentes en el extranjero, compran en la ciudad de este lado del río, en vez de hacerlo en dirección a su casa. En ese sentido, la propuesta de Peguero radica en descentralizar la oferta de los centros comerciales para quitarle la presión al polígono central de la ciudad.
Un caso particular que podría potencializar al extremo el caos vehicular en Santiago, es el de Gurabo, donde tanto Bravo como Grupo Ágora, compraron espacios para desarrollar establecimientos comerciales.
El problema crítico allí es el tamaño tan pequeño de las calles de esta localidad, y la actual situación de la misma Avenida Luperón, que presenta taponamientos diarios.
“Si tú además a ese a ese territorio de Gurabo, le pones dos grandes centros comerciales que van a ser del Bravo y Ágora, ahí se va a acabar el mundo”, puntualiza Peguero.
Propone entonces, la obligación de reclamar la política del sistema de estacionamientos regulados, que implica el estacionamiento en edificaciones de altura o subterráneos y estacionamientos regulados en las calles con un parquímetro.
Otra de las formas de reducir la demanda de aparcamiento, es seguir arborizando la ciudad, “no de juego, como hacen muchos los alcaldes que se dedican a una avenida”, sino para que la gente también pueda llegar caminando a sus oficinas, a los centros comerciales y use menos el vehículo. “Pero lo harán solo si hay sombra”, puntualiza Peguero.
Además, se debe revolucionar y transformar el funcionamiento del transporte colectivo, para que la gente crea más en él, siendo más confortable y eficiente. Se espera entonces, que con la entrada en funcionamiento adecuada del monorriel y el teleférico, va a disminuir la circulación.
En ese mismo tono, se debe controlar la venta indiscriminada de vehículos, considerando la cantidad de licencias de importación otorgadas a dominicanos residentes en el exterior, para traer vehículos a bajo costo a la República Dominicana.
Esto ha contribuido a la multiplicación por 100 del parque vehicular que la ciudad ha experimentado en los pasados 20 años. Para el año 2000, cuando inició el plan estratégico, el parque vehicular de Santiago era de apenas 47,000 vehículos.
Para 2025, de acuerdo a la Dirección General de Impuestos Internos, iba por 650 mil. 555,000 de propietarios que residen en la provincia, y los otros de las personas que llegan a esta demarcación.
Este es un reto que debe ser afrontado y regulado de manera articulada desde la alcaldía, el Gobierno y el sector privado.
Estacionamientos prometidos
En enero de 2021, el Presidente Luis Abinader presentó el Plan Nacional de Parqueos, una iniciativa con inversión de la Alianza Público-Privada, en procura de contribuir a solucionar el caos del tráfico, la inseguridad y problemas de movilidad a otros ciudadanos.
Allí anunció la construcción de 20 nuevos edificios de parqueos, 16 en Santo Domingo y 4 en Santiago, de cuatro a siete pisos, con capacidad entre 460 y 560 estacionamientos, dependiendo cada estructura.
El ingeniero José Cedeño, director general de Parquéate RD, dijo que en la ciudad de Santiago sería construido un parqueo vehicular de 7 niveles, en un área de 2,840 metros cuadrados, próximo al hospital José María Cabral y Báez, en la calle Cuba esquina Sabana Larga, y que este tendría 80 estacionamientos por nivel, para un total de 560.
Reglamento de estacionamientos
Retomando las palabras de Rafael Emilio Yunen, “ya existen normativas urbanas que establecen lo que es permitido y lo que no. El asunto es que se las brincan”.
El Reglamento para Estacionamiento Vehicular en Edificaciones, R-002, reivindicado su uso mediante la Resolución no. 007-2026, para el Código de Construcción de la República Dominicana (CDCRD), oficializado por el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED), establece las normativas para la construcción de parqueos dependiendo del tipo de edificio que se cimente.
Para restaurantes, discotecas, cafeterías, pizzerías, bares, heladerías y otros: un espacio de estacionamiento por cada diez (10) asientos desarrollados o por cada doce y medio metros cuadrados de la superficie neta para público, adoptándose el valor mayor.
Oficinas en General: Se considerará un (1) espacio de estacionamiento por cada cubículo cuya área sea menor de treinta (30) metros cuadrados, en proyectos ubicados en avenidas o vías colectoras; para los demás casos se considerará un (1) espacio por cada cuarenta (40) metros cuadrados. Cuando los cubículos tengan áreas mayores, o cuando el área para oficinas no haya sido subdividida, se requerirá un (1) espacio de estacionamiento por cada treinta (30) metros cuadrados de área neta, o de uno (1) por cada cuarenta (40) metros cuadrados, según lo anteriormente señalado.
Para el área de recepción o espera, se considerará un (1) espacio de estacionamiento por cada cinco (5) metros cuadrados.
Bancos Comerciales, Asociaciones de Ahorros y Préstamos e Instituciones Crediticias: Se considerará un (1) espacio de estacionamiento por cada cubículo para oficina cuya área sea menor de treinta (30) metros cuadrados. Para los cubículos con áreas mayores y para aquellas áreas de uso general, se requerirá un (1) espacio de estacionamiento por cada treinta (30) metros cuadrados de superficie neta, en caso de proyectos ubicados en avenidas y vías colectoras, y uno (1) por cada cuarenta (40) metros cuadrados en los demás casos.
Para las áreas destinadas a uso público se requerirá un (1) espacio de estacionamiento por cada cinco (5) metros cuadrados de superficie neta, excluyendo las áreas de circulación.
En Bancos Comerciales se considerará, además, para el estacionamiento de motocicletas, un veinte por ciento de los espacios requeridos para vehículos de motor y un diez 10% en las Asociaciones de Ahorros y Préstamos e Instituciones Crediticias.
Edificios Comerciales: para tiendas, expendios de productos al detalle (mercados, supermercados y otros), un espacio de estacionamiento por cada veinticinco (25) metros cuadrados de superficie neta, en avenidas y vías colectoras y por cada treinta (30) metros cuadrados en los demás Casos. Además, se considerará para el estacionamiento de motocicletas un 15% de los espacios requeridos para vehículos de motor.
De esa misma manera, se establece la normativa para instituciones educativas, universidades, instituciones de educación superior y academias comerciales, edificios para reuniones públicas como cines, teatros, anfiteatros y estadios, salas de convenciones, exhibiciones y bailes, salones de juego, iglesias, capillas funerarias, centros de salud, hoteles y aparta-hoteles, etc.
